A l’Hôtel du Département de Seine-Maritime, le 2 décembre dernier, sous la présidence de Monsieur Frédéric Sanchez, vice-président du Département de Seine-Maritime en charge de la valorisation de la Seine, le deuxième comité de suivi de Grande Seine 2015, s’est réuni. Cette séance de travail a permis de dresser le bilan des activités de l’année qui s’achève, d’échanger avec les partenaires sur les travaux en cours, d’étudier les perspectives de partenariats extérieurs et de présenter le calendrier de travail 2011.
I. Bilan des activités 2010 : une année riche et studieuse
L’année 2010 est marquée par une succession d’évènements et d’actions : la signature d’un Pacte qui réunit aujourd’hui 80 signataires, l’ouverture d’un portail de ressources internet, l’élaboration d’une newsletter mensuelle, la mise à jour des fiches projets, la réunion des comités de suivi, les visites agricoles, le séminaire inondations, les rencontres et partenariats extérieurs (Mission Attali « Paris et la mer – La Seine est Capitale » ; Club « Elan » ; Pôle d’intelligence territoriale de l’Estuaire de la Seine « Polites » ; Institut d’aménagement et d’urbanisme Ile-de-France (IAU-IDF) ; Mission « Développement de la Vallée de la Seine » du Grand Paris » ; Paris-Rouen-Le Havre, Seine d’avenir, colloque du 4 mai 2010 ; Previrisq 2010 ; Conseil de l’Estuaire ; Opération d’Intérêt National Seine-Aval ; Groupe de travail « Identité Bassin de Seine » de la CREA ; Seine en partage ; Centre Européen de Prévention du risque d’inondation (CEPRI), Grenelle de l’Estuaire).
II. Echanges avec les partenaires sur les travaux en cours
Reconnexion de l’Eure-Aval par l’effacement de quinze ouvrages entre Pont-de-l’Arche et Acquigny
Pascal Labbe, vice-président en charge de l’environnement de la Communauté d’agglomération Seine-Eure et Mélanie Jugy, responsable du service milieux naturels et rivières ont présenté ce projet qui s’inscrit d’une part, dans le cadre de la loi sur l’eau de 2006, qui prévoit le principe de restauration de l’état écologique et l’effacement ou l’aménagement des ouvrages cinq ans après la publication d’un arrêté préfectoral et d’autre part, dans le cadre du classement de l’Eure en secteur prioritaire pour la migration des anguilles.
A ce jour, la création d’une passe à poissons et le franchissement canoë sur le site des Joncquets – clapet de la Motte sont réalisés.
Le contournement du barrage de la Villette - bras de contournement/franchissement mixte est en cours et le contournement du bassin de Bigards - aménagement du bras Dievet est programmé en 2011.
La faisabilité d’un franchissement mixte au niveau du clapet de la morte Eure – effacement de seuil du moulin de l’île du Roy va faire l’objet d’études en 2011.
Plusieurs études sur la continuité écologique de l’Eure entre Louviers et Martot seront également réalisées en 2011 (Barrage de Martot, déversoir de Pont de l’Arche, ancienne passe marinière de Pont de l’Arche, ancienne écluse de l’île du Roy sur les communes de Léry et Val de Reuil, seuil de l’île du Roy sur la commune de Val de Reuil et seuil amont de Val de Reuil).
Les projets du Grand Port Maritime de Rouen
Régis Soenen, directeur de l’action territoriale du Grand Port Maritime de Rouen a présenté le projet d’amélioration des accès maritimes du port de Rouen et les mesures d’accompagnement du programme « restauration des berges ».
Le projet d’amélioration des accès maritimes du port de Rouen.
Pour répondre à la modernisation de la flotte mondiale et accueillir les nouveaux navires de classe handymax, à pleine charge, à Rouen, il faut un tirant d’eau de 11,70 mètres à la montée vers Rouen à pleine charge et de 11,30 mètres à la descente, soit un mètre de plus que ne le permet le chenal actuellement.
L’opération qui se déroule entre 2010 et 2013 prévoit ainsi l’arasement des points hauts du chenal par dragage, l’évacuation des produits de dragage et l’aménagement d’infrastructures portuaires.
La restauration et la renaturation des berges.
Les actions de renaturation de berges se déroulent sur les sites du Jonquay et de la Martellerie. Il s’agit d’une alternative aux méthodes d’aménagements classiques des berges, combinant du génie végétal et une protection « dure ». L’objectif est de tester plusieurs alternatives et d’allier l’intérêt paysager, l’intérêt écologique et l’intérêt technique. Par ailleurs, des actions de restauration ont lieu sur six sites répartis de l’estuaire amont à l’estuaire aval. 80 ha sont concernés, dont la moitié font l’objet d’une protection Natura 2000.
Les mesures compensatoires écologiques sur les projets de zones d'activités
Paul Dhaille, vice-président de la Communauté de communes Caux-Vallée de Seine a présenté la solution de compensation de zones humides proposée par la Communauté de communes Caux-Vallée de Seine, dans le cadre du projet d'extension du parc d'activités de Caudebec-Saint Wandrille. Sur une surface totale de 14.25 ha, cette solution se décline en deux mesures : une zone peupleraie de 11.75 ha avec plan de gestion et la création d'un corridor écologique de 2.50 ha sur le site de projet.
L'acquisition par la commune de Saint-Wandrille de la peupleraie Revima permettra une maîtrise foncière sur ce secteur. En partenariat avec le Parc Naturel Régional des Boucles de la Seine Normande, un plan de gestion sera élaboré. Selon les préconisations de ce plan, des aménagements seront réalisés (déboisement, gestion douce en pâturage ...).
Par ailleurs, la création d'un corridor écologique de 2.50 ha afin de créer un espace de continuité humide et de bénéficier d'une zone paysagère tampon entre le futur parc d'activités et les riverains du Hameau de Gauville est prévue. Une remise à la cote naturelle de ce corridor et une gestion écologique de ce site sont envisagées.
Le recensement des friches en Vallée de Seine
Cyril Queffeulou, responsable du Pôle Géomatique et Observation Foncière de l’Etablissement public foncier (EPF) de Normandie a tout d’abord rappelé les objectifs de la démarche : l’identification des friches, la définition des sites pouvant faire l’objet d’un accompagnement, l’évaluation des travaux d’aménagements et la définition d’un programme d’action pluri-annuel.
La phase test a permis de réunir toutes les conditions nécessaires à la rédaction du cahier des charges de l’étude globale. Du foncier potentiellement mutable peut être repéré dans les communes rencontrées. Certains sites sont nouvellement portés à la connaissance de l’EPF. Il insiste par ailleurs, sur l’importance de la rencontre avec les communes et de la préparation de celles-ci.
Le cahier des charges sera finalisé en décembre 2010. Les rencontres avec les communes seront préparées au cours du premier trimestre 2011. Les rencontres avec les communes et les visites des sites se dérouleront au deuxième trimestre 2011. La définition du programme d’actions pluri-annuel sera élaborée au troisième trimestre 2011.
Les projets touristiques dans l’Eure
Guillaume Henry, directeur d’Eure tourisme, a présenté les trois projets structurants pour la Vallée de la Seine : l’arrivée d’un bateau à passagers à Vernon, l’implantation d’un circuit automobile de loisirs à Saint Marcel et l’ouverture d’une serre tropicale à Léry-Poses.
L’arrivée en 2011, d’une péniche promenade de la société Europacroisière, à Vernon doit ainsi combler la carence d’offre en termes de promenades fluviales. Son implantation est prévue en aval du Pont Clémenceau rive gauche, avant la base des Tourelles. Un trajet est envisagé vers les Andelys. Il sera adapté en fonction de la demande des clients.
Le circuit automobile de l’Eure, nouvel équipement structurant situé entre l’A13, la Seine et Giverny répond à la carence observée d’équipements de loisirs sur l’Eure et la Seine. Inauguré en janvier 2011, il cible les entreprises, les associations et les particuliers.
La serre Cerza Bio Tropical, parc animalier de type serre tropicale de 5 000 m2, dédiée aux milieux humides, sera terminée fin 2012. Elle vise à combler la carence d’offres de loisirs familiaux. Installée sur la base de loisirs de Léry Poses, butte de la Capoulade, sur un terrain de 5 hectares, elle présentera la faune et la flore associées et sensibilisera le public sur la fragilité du biotope, l’interdépendance des éléments et les besoins et préservation.
III. Perspectives de partenariats extérieurs
Dans le cadre de la poursuite des rencontres et des partenariats extérieurs, Agathe Cahierre, vice-présidente de la Communauté de l’Agglomération Havraise (CODAH) et Dominique Dhervillez, directeur général de l’Agence d’urbanisme de la région du Havre et de l’Estuaire de la Seine (AURH) ont évoqué l’actualité du Grenelle de l’Estuaire.
En introduction, Agathe Cahierrre, a rappelé que le Grenelle de l'Estuaire est une démarche des territoires, organisée pour aboutir à la définition de projets communs portés par le territoire couvert par cinq pays (le pays des Hautes Falaises, le pays Havre Pointe de Caux estuaire, le pays Caux Vallée de Seine, le pays d’Auge et le pays Risle-Estuaire). Plusieurs thématiques sont actuellement à l’étude : le tourisme de l’estuaire, l’écologie industrielle, l’éducation et la santé. La démarche du Grenelle de l’Estuaire est également intéressante dans le cadre du débat actuel sur le Grand Paris et du projet de ligne à grande vitesse Paris-Rouen-Le Havre.
Dans son intervention, Dominique Dhervillez a également insisté sur l’importance des travaux du Grenelle de l’Estuaire dans le cadre du débat sur l’Axe Seine du Grand Paris. Toutes les agences d’urbanisme de la Vallée de la Seine préparent actuellement une plate forme de projets partagés entre les différents territoires de l’Axe Seine.
En conclusion de cette séance de travail, Frédéric Sanchez a annoncé le programme de l’année à venir. Ainsi, en 2011, les groupes de travail « agricole » et « foncier » vont poursuivre leurs travaux. Un groupe de travail « renaturation » sera mis en place en janvier et un groupe de travail « tourisme fluvial » verra le jour au printemps. Un séminaire « tourisme » sera organisé par le Département de l’Eure et un séminaire sur la logistique sera préparé par le Conseil régional de Haute-Normandie, à l’automne. Une étude paysage sera lancée en janvier 2011. Les prochains comités de suivi se dérouleront en juin et en novembre-décembre 2011. Un point sur le résultat de l’étude « inondations », lancée par le Département de Seine-Maritime, sera présenté lors du deuxième comité de suivi.
Aller plus loin sur le web :
Communauté d’agglomération Seine-Eure
Grand Port Maritime de Rouen
Communauté de communes Caux-Vallée-de-Seine
Etablissement Public Foncier Normandie
Eure tourisme
Communauté de l’Agglomération Havraise (CODAH)
Agence d’urbanisme de la région du Havre et de l’Estuaire de la Seine (AURH)
Grenelle de l’estuaire
Polites
Lire aussi : Grande Seine 2015 réunit son premier comité de suivi